Unia umiejętności: wspieranie Europejczyków w zdobywaniu kwalifikacji

Inicjatywa dotycząca unii umiejętności będzie wspierać rozwój kapitału ludzkiego i zwiększy konkurencyjność UE. Unia umiejętności to jedna z kluczowych inicjatywy zaproponowanych w ciągu pierwszych 100 dni obecnej kadencji Komisji. Inicjatywa ta: zapewni wyższy poziom umiejętności podstawowych, np. poprzez program pilotażowy wspierający te właśnie umiejętności; umożliwi osobom dorosłym regularne podnoszenie i zmianę kwalifikacji przez całe życie, m.in. za sprawą inicjatywy pilotażowej dotyczącej gwarancji umiejętności; ułatwi przedsiębiorstwom rekrutację pracowników w całej UE, m.in. dzięki inicjatywie na rzecz przenoszenia umiejętności; pozwoli przyciągnąć i zatrzymać osoby o profilach zawodowych potrzebnych europejskiej gospodarce, np. poprzez działanie „Wybierz Europę” skierowane do najbardziej utalentowanych pracowników z całego świata; będzie miała solidne podstawy w zakresie zarzadzania dzięki utworzeniu Europejskiej Rady Wysokiego Szczebla ds. Umiejętności, którą będzie wspierać europejskie obserwatorium gromadzące dane na temat umiejętności. Inicjatywa ta umożliwi Europejczykom w każdym wieku, od dzieci w szkole po osoby starsze, zdobywanie umiejętności potrzebnych im do rozwoju. Będzie też wspierać możliwość przenoszenia umiejętności z kraju do kraju w całej Europie dzięki swobodnemu przepływowi wiedzy i innowacji. Komunikatowi w sprawie unii umiejętności towarzyszyć będzie plan działania w zakresie umiejętności podstawowych i strategiczny plan w dziedzinie kształcenia STEM. Mają one na celu podniesienie poziomu umiejętności w zakresie nauk przyrodniczych, technologii, inżynierii i matematyki (STEM), promowanie karier w tych dziedzinach, przyciąganie większej liczby dziewcząt i kobiet oraz zwiększenie gotowości w związku z transformacją cyfrową i przejściem na czyste technologie. Nowe cele na 2030 r. Komisja proponuje, aby do 2030 r. osiągnąć następujące nowe cele: odsetek słabych wyników w zakresie umiejętności czytania i pisania, matematyki, nauk przyrodniczych i umiejętności cyfrowych powinien wynosić mniej niż 15 proc., natomiast odsetek najlepszych wyników w zakresie umiejętności czytania i pisania, matematyki i nauk przyrodniczych powinien wynosić co najmniej 15 proc.; odsetek uczniów objętych kształceniem i szkoleniem zawodowym na początkowym średnim poziomie w dziedzinach STEM powinien wynosić co najmniej 45 proc., przy udziale co najmniej 1/4 kobiet; odsetek studentów na studiach wyższych w dziedzinach STEM powinien wynosić co najmniej 32 proc., przy udziale co najmniej 2/5 kobiet; odsetek doktorantów w dziedzinie ICT powinien wynosić co najmniej 5 proc., przy udziale co najmniej 1/3 kobiet. Budowanie solidnych podstaw poprzez kształcenie i szkolenie Kształcenie i szkolenie odgrywają zasadniczą rolę w tworzeniu wysokiej jakości miejsc pracy i zapewnieniu wysokiej jakości stylu życia. Komisja zamierza wspierać umiejętność czytania i pisania, umiejętności w zakresie matematyki i nauk przyrodniczych, jak również umiejętności cyfrowe i obywatelskie za pośrednictwem pilotażowego programu wspierania umiejętności podstawowych. Wraz z państwami członkowskimi Komisja opracuje i wesprze finansowo ramy skutecznych środków interwencyjnych (takich jak wczesne ostrzeganie, monitorowanie, zindywidualizowane wsparcie czy sieci współpracy). Program ten będzie wspierać dzieci i młodzież, które mają trudności z nabyciem podstawowych umiejętności, i przyczyni się do poprawy ich osiągnięć. Regularne podnoszenie kwalifikacji i zmiana kwalifikacji jako nowa norma Zdobywanie nowych umiejętności powinno być systematycznym i zasadniczym elementem życia zawodowego w zmieniających się gospodarkach. Komisja opracuje pilotażowy program w zakresie gwarancji umiejętności. Program ten umożliwi pracownikom, którzy są zagrożeni bezrobociem lub utracili zatrudnienie na skutek procesu restrukturyzacji, dalszy rozwój kariery zawodowej w innym przedsiębiorstwie lub w innym sektorze. UE usprawni i wesprze unijne akademie umiejętności, które zapewniają umiejętności potrzebne przedsiębiorstwom do transformacji ekologicznej i realizacji założeń Paktu dla czystego przemysłu. Ułatwianie swobodnego przepływu wykwalifikowanych pracowników Dzięki swobodnemu przepływowi takich osób uwolniony zostanie pełen potencjał jednolitego rynku. UE chce zwiększyć możliwości rozwoju pracowników i przedsiębiorstw za sprawą inicjatywy na rzecz przenoszenia umiejętności. Inicjatywa ta ułatwi uznawanie i akceptację umiejętności i kwalifikacji w całej UE, niezależnie od tego, gdzie zostały zdobyte. Będzie też promować korzystanie z cyfrowych poświadczeń. Przyciąganie talentów do UE Dzięki unii umiejętności łatwiej będzie przyciągnąć i zatrzymać najbardziej utalentowane osoby z UE i całego świata oraz umożliwić im rozwój. Komisja ogłosi pilotażowe zaproszenie do składania wniosków w ramach działań „Maria Skłodowska-Curie”. Działanie „Wybierz Europę” będzie dysponować budżetem w wysokości 22,5 mln euro. Jego celem będzie przyciąganie talentów z całego świata dzięki znakomitym warunkom pracy badawczej i zatrudnienia, a także doskonałym perspektywom zawodowym. Po przyjęciu przez Parlament i Radę Komisja ustanowi ponadto unijną pulę talentów na potrzeby rekrutacji pracowników z państw trzecich o różnych poziomach umiejętności, zwłaszcza w zawodach, w których występują poważne niedobory. W tym roku przedstawiona zostanie też strategia wizowa, której celem będzie intensywniejsze wspieranie przyjeżdżających do UE najlepszych studentów, wykwalifikowanych pracowników i naukowców. Solidne zarządzanie Urzeczywistnienie unii umiejętności będzie wymagało poczucia współodpowiedzialności, zwiększenia ambicji, odpowiednich inwestycji i skutecznego wdrażania reform. Dlatego unia umiejętności musi być rzetelnie zarządzana. Niezbędne wsparcie do realizacji tej inicjatywy zapewni europejskie obserwatorium gromadzące informacje na temat umiejętności. Obserwatorium dostarczy dane i prognozy dotyczące umiejętności, umożliwiające wczesne wykrywanie niedoborów wykwalifikowanej siły roboczej w sektorach krytycznych lub strategicznych. Aby zapewnić unijnym decydentom kompleksowe informacje w dziedzinie umiejętności, powołana zostanie nowa Europejska Rada Wysokiego Szczebla ds. Umiejętności. W jej pracach uczestniczyć będą placówki edukacyjne, liderzy biznesu i partnerzy społeczni. Rada ta, wspierana przez obserwatorium, zapewni spójną wizję i wskaże działania konieczne do wzmocnienia kapitału ludzkiego w UE. Ponieważ kapitał ludzki, edukacja i umiejętności mają zasadnicze znaczenie dla konkurencyjności Europy, Komisja zamierza wprowadzić nowe zalecenie dla wszystkich 27 państw UE w sprawie edukacji i umiejętności w ramach cyklu europejskiego semestru. W ten sposób chce zapewnić państwom członkowskim i innym odpowiednim podmiotom potrzebne wskazówki.