4. wspólny dialog UE–USA w sprawie polityki konkurencji w dziedzinie technologii

Wiceprzewodnicząca wykonawcza Komisji Europejskiej Margrethe Vestager, przewodnicząca Federalnej Komisji Handlu USA Lina Khan i zastępca prokuratora generalnego kierujący wydziałem ds. ochrony konkurencji Departamentu Sprawiedliwości USA Jonathan Kanter spotkali się dziś w Waszyngtonie na czwartym posiedzeniu wspólnego dialogu EU–USA w sprawie polityki konkurencji w dziedzinie technologii. Celem tego dialogu jest dalsze zacieśnianie współpracy mającej zapewnić i promować uczciwą konkurencję w gospodarce cyfrowej. „Rozwój monopoli w zakresie danych oraz szybka ekspansja sztucznej inteligencji oznaczają rozszerzenie zagrożeń dla konkurencji ze strony dominujących cyfrowych strażników dostępu”, powiedział Jonathan Kanter, zastępca prokuratora generalnego kierujący wydziałem ds. ochrony konkurencji Departamentu Sprawiedliwości USA. „Wymiana najlepszych praktyk z naszymi partnerami na świecie pozwala nam skuteczniej wywiązywać się z obowiązków wobec amerykańskich obywateli. Jesteśmy głęboko wdzięczni za nieustające zaangażowanie Komisji Europejskiej w nasz wspólny dialog”. „Przedsiębiorstwa coraz chętniej rozwijają narzędzia sztucznej inteligencji i algorytmicznego podejmowania decyzji, próbując jak najszybciej je zmonetyzować. W takiej sytuacji kontakty z naszymi międzynarodowymi partnerami i wymiana najlepszych praktyk są wyjątkowo ważne”, powiedziała Lina Khan, przewodnicząca Federalnej Komisji Handlu USA. „Wspólny dialog w dziedzinie technologii stanowi dla amerykańskich agencji i Komisji Europejskiej kluczową okazję do omówienia nowych zagrożeń w szybko zmieniającej się gospodarce cyfrowej”. Kwestie, na których skoncentrowano się na dzisiejszym spotkaniu, obejmowały: (i) szybki rozwój technologii w sektorze cyfrowym, takich jak sztuczna inteligencja i chmura obliczeniowa, (ii) zapewnienie, aby polityka w zakresie łączenia przedsiębiorstw odpowiadała realiom nowoczesnej gospodarki cyfrowej oraz (iii) optymalne sposoby uwzględnienia zmieniającej się dynamiki rynku w sektorze cyfrowym, w szczególności w odniesieniu do platform technologicznych. Przedstawiciele trzech organów zgodzili się co do tego, że kontynuacja ścisłej współpracy w ramach dialogu ma duże znaczenie dla zapewnienia uczciwej konkurencji w sektorze technologicznym. Dialog obejmie dalsze spotkania na wysokim szczeblu oraz regularne dyskusje na szczeblu bardziej technicznym. Kontekst 15 czerwca 2021 r. przewodnicząca Komisji Europejskiej Ursula von der Leyen i prezydent Stanów Zjednoczonych Joe Biden powołali Radę UE–USA ds. Handlu i Technologii (TTC). Rada służy Unii Europejskiej i Stanom Zjednoczonym jako forum do koordynowania podejścia w sprawie kluczowych kwestii globalnego handlu, kwestii gospodarczych i technologicznych oraz do pogłębienia transatlantyckich stosunków handlowych i gospodarczych w oparciu o wspólne wartości demokratyczne. 7 grudnia 2021 r. Komisja Europejska, Federalna Komisja Handlu Stanów Zjednoczonych oraz wydział ds. ochrony konkurencji amerykańskiego Departamentu Sprawiedliwości zainaugurowali wspólny dialog w sprawie polityki konkurencji w dziedzinie technologii, który koncentruje się na opracowaniu wspólnego podejścia oraz zacieśnieniu współpracy w zakresie polityki konkurencji i egzekwowania prawa w sektorze technologicznym. Drugie posiedzenie w ramach tego dialogu odbyło się 13 października 2022 r., a trzecie – 30 marca 2023 r. Komisja Europejska, Federalna Komisja Handlu Stanów Zjednoczonych oraz wydział ds. ochrony konkurencji amerykańskiego Departamentu Sprawiedliwości mają długą tradycję bliskiej współpracy w zakresie egzekwowania prawa ochrony konkurencji i polityki antymonopolowej. Współpraca ta rozpoczęła się jeszcze przed zawarciem w 1991 r. formalnej umowy między Komisją Wspólnot Europejskich a rządem Stanów Zjednoczonych Ameryki w sprawie stosowania wzajemnych przepisów prawa konkurencji, którą uzupełniono następnie umową z 1998 r. w sprawie stosowania zasad wzajemnego poszanowania praw w stosowaniu prawa konkurencji. W 2011 r. wspomniane trzy podmioty potwierdziły swoje zdecydowane zaangażowanie na rzecz tej obopólnie korzystnej współpracy poprzez przyjęcie wspólnych najlepszych praktyk w zakresie współpracy w dziedzinie kontroli łączenia przedsiębiorstw.