Pierwszy w historii przegląd długoterminowego budżetu UE pomoże zareagować na główne wyzwania

Komisja Europejska z zadowoleniem przyjmuje historyczne porozumienie Rady Europejskiej w sprawie pierwszego w historii przeglądu pułapów wieloletnich ram finansowych. W porozumieniu Rady potwierdzono wszystkie priorytety zawarte we wniosku Komisji i objęto 80 % wnioskowanego finansowania. To zwiększenie środków pozwoli UE dalej realizować wspólne priorytety, z korzyścią dla obywateli w Unii i poza nią. Główne elementy, których dotyczy przegląd, obejmują: Kluczowe wsparcie dla Ukrainy: nowy instrument na rzecz Ukrainy o ogólnej zdolności 50 mld euro na lata 2024–2027, oparty na dotacjach, pożyczkach i gwarancjach, mający zaspokoić najpilniejsze potrzeby Ukrainy, jej odbudowę i modernizację na drodze do UE. Dalsze działania w zakresie migracji i wyzwań zewnętrznych: zwiększenie środków o 9,6 mld euro wesprze wewnętrzny i zewnętrzny wymiar polityki migracyjnej i pomoże partnerom z Bałkanów Zachodnich, południowego sąsiedztwa i dalszych regionów. Wzmacnianie suwerenności i konkurencyjności: platforma na rzecz technologii strategicznych dla Europy (STEP) będzie służyć promowaniu długoterminowej konkurencyjności UE w zakresie technologii krytycznych w dziedzinie technologii cyfrowych i technologii typu „deep tech”, czystych technologii i biotechnologii przez wprowadzenie nowych mechanizmów elastyczności i zachęty w zakresie finansowania spójności oraz Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności, a także dodatkowego finansowania w wysokości 1,5 mld euro na Europejski Fundusz Obronny. Bardziej zdecydowane reagowanie na nieprzewidziane wyzwania: budżet UE uruchomiono, aby zaradzić powtarzającym się kryzysom od 2021 r. – kryzysowi energetycznemu i kryzysowi żywnościowemu oraz następstwom wojny Rosji, a także rosnącej inflacji i rosnącym kosztów odsetek. Aby zagwarantować, że budżet UE będzie mógł nadal reagować na nieprzewidziane okoliczności, instrument elastyczności zostanie wzmocniony o 2 mld euro, natomiast maksymalna kwota rezerwy na rzecz solidarności i pomocy nadzwyczajnej zostanie zwiększona o 1,5 mld euro i podzielona na dwa odrębne instrumenty: europejską rezerwę solidarnościową i rezerwę na pomoc nadzwyczajną. Trzyetapowy mechanizm, który ma być stosowany w sytuacjach nadzwyczajnych, oraz nowy instrument zapewnią jasność co do mechanizmów budżetowych służących do finansowania kosztów związanych z NextGenerationEU. Finansowanie przeglądu będzie zapewnione przez połączenie nowych zasobów i przesunięć środków w ramach budżetu UE. Dzięki temu UE będzie mogła dalej działać w zakresie najpilniejszych priorytetów, a jednocześnie minimalizować wpływ na budżety krajowe. Przewodnicząca Komisji Europejskiej Ursula von der Leyen oświadczyła: Rada Europejska ponownie potwierdziła niezachwiane zobowiązanie Europy do wspierania Ukrainy i uzgodniła pierwszy w historii przegląd naszego wieloletniego budżetu, potwierdzając priorytety przedstawione przez Komisję w czerwcu. Jestem bardzo zadowolona, że otrzymaliśmy 80 proc. finansowania, o które się ubiegaliśmy. Potwierdziliśmy nasze zaangażowanie w walkę z nielegalną migracją oraz zobowiązanie do wspierania naszych partnerów na Bałkanach Zachodnich i w południowym sąsiedztwie. Zwiększymy też naszą zdolność do radzenia sobie z klęskami żywiołowymi i kryzysami humanitarnymi. Będziemy ponadto wspierać bardzo potrzebny rozwój technologii krytycznych w Europie, m.in. w dziedzinie obronności, i zwiększymy naszą konkurencyjność. Porozumienie to pokazuje, że Europa jest zjednoczona. Dzięki niemu będzie dobrze przygotowana na przyszłe wyzwania. Innymi słowy: Europa stała się dziś silniejsza. Kontekst W 2020 r. UE uzgodniła długoterminowy budżet na lata 2021–2027. Wraz z instrumentem odbudowy NextGenerationEU wynosi on 2,018 bln euro w cenach bieżących, co stanowi największy pakiet stymulacyjny kiedykolwiek finansowany przez UE. Od 2021 r. budżet był wykorzystywany do naprawienia szkód gospodarczych i społecznych spowodowanych pandemią koronawirusa oraz do zasilania transformacji w kierunku bardziej odpornej, nowoczesnej i bardziej zrównoważonej Europy. 20 czerwca 2023 r. Komisja Europejska zaproponowała ukierunkowany przegląd wieloletnich ram finansowych na lata 2021–2027.